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第七章 应仁之乱后的室町幕府 幕府政治的重建

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寺社本所领返还政策的重开

众所周知,应仁之乱使将军的权威一落千丈。寻尊在日记中说:“虽说应仁之乱结束了,但值得庆幸的事情一件也没有。如今,还听从将军命令的地方,日本是再也没有了。”

纵然如此,足利义政并不像坊间所说,是个无能失策的人,相反,他在为幕府的重建而努力。其核心就是寺社本所领返还政策。这是指,守护等武家势力要将从“寺社本所”,也就是寺社、公家等庄园领主手中夺来的领地归还回去。足利义政在应仁之乱前就热心推动寺社本所领的返还,但因应仁之乱爆发,被迫中断。大乱结束后,他又重新推行这一政策。

由于寺社本所领返还政策侵害了守护的既得利益,要实行起来并不容易。于是,首先是和旧西军的诸位大名交涉。作为饶恕西军大名反幕府之罪的条件,他们必须将领国内的寺社本所领归还回去。文明十年(1478),美浓的土岐成赖、斋藤妙椿接受这一要求,于是得到赦免,他们遂向京都派去了谢恩使者。然而,能登的畠山义统由于在没有答应归还之前就派出了使者,所以足利义政接见了土岐与斋藤的使者,却拒绝与义统的使者会面。(《亲元日记》《晴富宿祢记》)

为何足利义政如此执着于寺社本所领返还政策呢?在这个时代,把土地归还给本来的所有人,被视作“德政”,也就是善政。足利义政希望通过实现理想政治,来提高将军权威,这样的推论一定程度上是站得住的。

但另一面,因为各国的御料所(幕府直辖领地)被守护或守护代以下夺去,足利义政决定征收山城国内寺社本所领田租的五分之一来填补。(《大乘院寺社杂事记》)这遭到了寺社与公家的强烈反对,遂撤销。但自文明十四年建造东山山庄(后来的慈照寺,即银阁寺)开始,足利义政又命令向山城国寺社本所领庄园征收工程费和人力。足利义政一方面增大寺社与公家的负担,一方面同时推行寺社本所领返还政策,看上去是矛盾的。

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